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Quelles actions pour une réinsertion optimale des stagiaires ?

 

Une analyse de notre travail à la lumière de la grille des niveaux d’actions d’Ardoino.

Chaque année, la rédaction du rapport nous permet de prendre nos distances, de nous interroger sur nos pratiques et d’en faire un bilan qui est, cette année, plutôt nuancé.

En effet, le monde économique subit de profonds changements. D’une part, la politique de l’emploi à Bruxelles adopte des mesures de récession et des mesures anti-crise, et d’autre part les opérateurs ISP tentent d’adapter leurs pratiques afin de rencontrer les demandes de chaque acteur sans oublier de garder au centre de leurs préoccupations le demandeur d’emploi.

Un outil d’analyse : les niveaux d’actions d’Ardoino

 

Une fois n’est pas coutume, nous nous proposons d’appliquer à notre travail quotidien au Centre de Formation 2 Mille la grille d’analyse d’Ardoino¹.

Face à une situation, plusieurs éclairages sont possibles en fonction de l’angle par lequel nous analysons cette situation, en fonction du niveau d’actions dans lequel nous nous trouvons.

Il nous semble intéressant d’appliquer cette grille d’analyse aux rapports qu’entretiennent les différents acteurs de l’insertion professionnelle et plus particulièrement aux actions que peut opérer un centre tel que le nôtre sur chaque niveau.

 

Les 6 niveaux d’actions :

 

En reprenant la nomenclature d’Ardoino, nous pouvons détailler les 6 niveaux suivants :

 

1. Le niveau personnel : le stagiaire demandeur d’emploi, peu ou pas diplômé, qui désire se former ou parfois se réorienter complètement et espère réintégrer rapidement le monde du travail.

 

2. Le niveau relationnel : les relations interpersonnelles, c’est-à-dire entre les personnes et le stagiaire. Par exemple, ses relations avec sa famille, son environnement en général, ses relations avec l’agent d’insertion, avec les formateurs.

 

3. Le niveau groupal : le groupe cible, à savoir les demandeurs d’emploi. Notre public se reconnaît comme un groupe de personnes. Celui-ci sera constitué en groupes-classes suivant la formation suivie.

 

4. Le niveau organisationnel : L’opérateur ISP, le Centre de Formation 2 Mille, qui propose des formations comme levier pour (re)trouver un emploi.

 

5. Le niveau institutionnel : les pouvoirs subsidiants et le monde du travail qui attendent des résultats en terme de réinsertion.

 

6. Le niveau idéologique : La politique de l’emploi dont l’objectif est de diminuer le chômage de plusieurs façons : en créant de l’emploi, en pratiquant l’activation des chômeurs, en favorisant la mise à l’emploi de certains groupes de personnes (discrimination positive).

 

Il va de soi que tous ces niveaux -du plus personnel au plus collectif- doivent être pris en considération dans l’analyse d’une situation.

Le CF2M, niveau organisationnel, se situe au centre du schéma, entre le niveau groupal ‘stagiaires’ et le niveau institutionnel .Cette position centrale est assez révélatrice des relations que nous gérons au quotidien.

Une fois cette première analyse terminée, il convient de nous arrêter sur les niveaux où le CF2M peut intervenir, soit directement, soit indirectement. En effet, il est possible de penser les différentes interventions et solutions à apporter en respectant le niveau dans lequel on se trouve ou en créant des passerelles entre les niveaux.

 

 

CF2m versus les autres niveaux 

 

1. Les actions à notre portée : actions directes sur les niveaux vers le bas

Au niveau personnel :

Pour le stagiaire qui a souvent subi beaucoup d’échecs, nous proposons des moments de formation ou d’entretien qui ont pour objectifs de

• travailler la confiance en soi, faire évoluer ses croyances négatives
• atteindre des objectifs d’apprentissage
• établir un projet professionnel réaliste, qui conserve une part de rêve, indispensable à la motivation

 

Au niveau relationnel :

L’agent d’insertion veille à aplanir les difficultés rencontrées par les stagiaires dans leur vie quotidienne telles que des problèmes de logement, de surendettement, de santé en conseillant des formules d’hébergement, des centres de médiations, des maisons médicales,…

Au niveau groupal :

Nous veillons à activer la dynamique de groupe en proposant des mises en situation où la solidarité et l’esprit d’équipe sont primordiaux. Des gestions de groupes permettent de régler d’éventuels différends et d’accéder aux demandes des stagiaires. C’est également au niveau du groupe que nous travaillons le concept de ‘travail’,

Au niveau organisationnel :

Le CF2m agit sur deux plans :

• Les formations

Nous adaptons les formations au marché de l’emploi, par exemple en proposant une formation d’aide-comptable en 2010, métier qui est toujours dans les fonctions critiques d’Actiris ou une formation en VoIP (depuis 2008), nouvelle niche technologique, où des emplois sont disponibles.

• Le recrutement

Suivant des critères entre autres de disponibilité, motivation, employabilité et de prérequis généraux, nous sélectionnons parmi les candidats ceux qui nous paraissent cumuler le plus critères afin d’augmenter leur possibilité d’insertion.

 

2. Des actions indirectes : sur les niveaux vers le haut

Au niveau institutionnel :

• Les stages

Les contacts avec le monde du travail ont lieu principalement lors des stages. Lors de la signature de la convention, chacun a l’occasion de se présenter ; les tâches et responsabilités sont négociées, en fonction des compétences acquises par le stagiaire. A la fin du stage, le bilan est établi lors de l’évaluation. Certaines adaptations des contenus de formations sont parfois demandées par l’employeur. Nous veillons à en tenir compte dans les programmes des années suivantes lorsque ces demandes sont répétées.

• Les partenariats

Les petits déjeuners d’Actiris permettent d’avoir une information en matière de nouvelles primes à l’embauche ainsi qu’un contact privilégié avec des employeurs.

• La Commission Emploi Zone Sud

Est un lieu d’échanges avec d’autres partenaires de la zone sud qui permettent de mettre sur pied des collaborations ponctuelles ou non

• Evoliris

Le centre de référence TIC qui a pour but de :

- favoriser l’adéquation entre les offres de formation et les besoins des entreprises

- renforcer qualitativement et quantitativement l’action des opérateurs d’emploi, de
formation et d’enseignement en les dotant d’outils communs de formation de pointe

- développer l’expertise technico-pédagogique nécessaire à l’adaptation des programmes de
formation aux évolutions de l’économie,

est aussi un lieu de veille technologique, de mise à disposition de plate-formes… à investir.
En 2010, la validation des compétences de « Technicien réseaux » y sera possible. Le CF2mille a participé au travail préparatoire avec d’autres centres ISP tels le Coften et Interface 3.

 

• Participation aux Job Days/ Talentum

 

• Réunions semestrielles Actiris : Comité d’Accompagnement Technique Interface Emploi-Formation

Même si elles visent avant tout le bon fonctionnement du RPE, ces réunions sont également l’occasion d’échanges, de relais d’information du terrain vers Actiris.

 

Au niveau idéologique :

Pour pouvoir garder des objectifs réalisables sous la pression d’une politique de l’emploi assez agressive au niveau de la répression des chômeurs, il est très utile de créer certaines passerelles entre les niveaux, ce que nous nous appliquons à faire.

Le niveau d’action idéologique est très peu à notre portée si ce n’est en relayant auprès de notre fédération, la Febisp, les difficultés rencontrées. La Febisp publie des mémorandums à l’intention du politique, interpelle les pouvoirs publics…

Le Groupe de Travail Emploi Formation MOC/CSC est également un lieu où nous pouvons relayer nos difficultés, préoccupations et réalités de terrain.

 

Niveaux supérieurs versus CF2M

 

1. Les attentes des niveaux institutionnel et idéologique

Au niveau institutionnel :

De leur côté, les pouvoirs subsidiants nous imposent des actions visant à connaître notre travail et à contrôler notre organisme et l’insertion des stagiaires :

• Par la rédaction du rapport d’activité
• Par la remise de statistiques de réinsertion dont les critères se corsent d’année en année puisque le calcul des insertions est déterminé par
  • les types de contrat : les contrats Smart ou d’intérim ne sont pris en compte que si 30 jours de travail sont consécutifs
  • le facteur temps : calcul après 3 et 6 mois suivant la formation.

 

Ces critères ne collent pas toujours avec le monde du travail où les demandes d’emploi sont supérieures aux offres. On assiste dès lors à un appauvrissement des conditions de travail où l’employeur exige plus de compétences pour un salaire de plus en plus bas.

De plus, le temps pour trouver un travail est de plus en plus long même pour les personnes diplômées.

 

Niveau idéologique :

Aides à l’embauche, mesures anti-crise, sont les actions menées au niveau de la politique de l’emploi pour sortir de la crise le plus vite possible en mettant le plus de chômeurs complets indemnisés au travail. L’effet pervers de ces nouveaux types de contrats (par exemple, la convention d’immersion professionnelle) est le suivant : le stagiaire a le choix d’aller travailler pour +/- 700 € par mois chez un employeur en stage d’immersion mais n’a aucune certitude d’être engagé par la suite et doit donc postuler en même temps que travailler temps plein…

 

2. Les réponses du CF2m 

Nous pourrions céder à la facilité en prenant le problème par l’autre bout. Axer la sélection des candidats sur des personnes :

• entrant dans les critères des plans d’embauche : plans Win-win (niveau idéologique) pour les jeunes ou les plus de 50 ans
• bilingues : exigence du monde du travail (niveau institutionnel)
• qui ont le désir de suivre d’autres formations : insertion positive (niveau organisationnel)

 

Cela impliquerait de laisser sur le côté de la route toute une série de personnes qui n’entrent pas dans ces catégories, entre autres des femmes seules d’une trentaine d’années avec de jeunes enfants.

Nous nous sommes toujours refusé d’entrer dans ce moule préformaté qui entrave notre liberté d’action. Mais cela a un prix : pour la bonne marche du centre, les résultats sont un des facteurs prédominants.

 

3. Quelques pistes 

Au niveau personnel :

• Proposer des compétences transversales accessibles au stagiaire: par exemple en développant le module ‘Apprendre à apprendre’, en insistant sur les savoir être indispensables (ponctualité, respect des consignes, respect d’autrui, travail en équipe).
• Faire comprendre au stagiaire qu’il faut parfois commencer au bas de l’échelle avant de pouvoir mettre en pratique de nouvelles compétences
• Pousser le stagiaire à poursuivre une formation après la formation suivie au CF2M

 

Au niveau organisationnel :

• Créer des passerelles avec des modules de recherche active d’emploi afin que le stagiaire puisse être soutenu après le stage de fin de formation dans les démarches longues et démotivantes vu la politique de repli à laquelle on assiste dans les sociétés qui traditionnellement embauchent

 

Au niveau idéologique :

• Obliger les sociétés d’au moins 50 travailleurs à prendre en stage un certain pourcentage (3% dans le privé, 1,5% dans le public) de stagiaires de moins de 26 ans sortant de formation (loi du 30/2/2009-mise en vigueur prévue le 01/01/2010)
• Suivre cette proposition de parlementaires : obliger les employeurs à envoyer des réponses-types aux postulants qui restent trop souvent sans réponse.

Extrait du Rapport d’activités 2009, CF2M, Martine Colot