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Etude de cas : Les nouvelles formes de travail et d’emploi sur Melchior.fr
Activité : les formes de flexibilité de l’emploi sur Brises.org

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Ce problème ne s’est pas toujours posé. Les rigidités dont on parle beaucoup aujourd’hui, qui sont le contraire de la flexibilité, nous avons très bien vécu avec au cours de ce que l’on appelle « les trente glorieuses ». Ce qui s’est passé plus récemment, c’est qu’il y a eu un certain nombre d’à-coups conjoncturels, notamment dans les années 1970, suite au fameux choc pétrolier, et ensuite également,nous avons vu des transformations technologiques rapides avec l’introduction de l’informatique et des télécommunications qui a suscité des besoins en qualification de main-d’œuvre très différents de ce que l’on avait auparavant. De la même manière, les structures de la demande ont beaucoup bougé, les économies se sont plus ouvertes et donc il a fallu faire passer de la main-d’oeuvre de certaines catégories de secteurs, d’entreprises, d’activités, vers d’autres.

Il est bien évident que, dans ces conditions, plus de souplesse était nécessaire puisqu’il devenait plus difficile de faire le même métier toute sa vie au même endroit et dans le même secteur. Et donc, ces rigidités qu’on associe souvent au contrat de travail normal à durée indéterminée ont commencé à poser problème avec toutes ces modifications globales qui ont touché toutes les grandes économies. Pour pallier les conséquences de ces rigidités, qui étaient à la fois la difficulté de transférer du travail d’un secteur vers l’autre, etc. mais qui jouaient également contre l’incitation à la création d’emplois sont apparues par la porte de derrière, et sont apparues ainsi de nouvelles formes de travail qui ont introduit de la flexibilité.

Ces nouvelles formes de travail, que l’on appelle parfois atypiques, sont-elles encore atypiques ? Je n’en sais rien, parce qu’on les utilise tout de même de manière importante, recours à l’intérim qui s’est développé, et également lu recours au contrat à durée déterminée. Bien entendu, on a eu l’introduction d’une flexibilité qui s’est concentrée sur une partie de la population de manière récurrente, c’est-à-dire que l’on va passer d’un contrat à durée déterminée à l’autre, alors que ceux qui bénéficient d’un contrat à durée indéterminée continuent à en bénéficier avec toujours le même effet pervers qui est la désincitation à l’embauche, compte tenu, notamment, des contraintes légales qui accompagnent ce type de contrat.

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Tout dépend de la manière dont cette flexsécurité vient affecter le coût de l’emploi. Parce qu’il est bien évident qu’à partir du moment où on enlève les désincitations à l’embauche on va vers plus d’emplois.

La caractéristique de la flexsécurité, ce n’est pas seulement la flexibilité, c’est aussi la sécurité, c’est-à-dire l’indemnisation du chômage correcte, d’une part, et, d’autre part, l’accompagnement des chômeurs dans leur recherche d’emploi. Si ce deuxième volet devient extrêmement coûteux et si son coût vient peser sur le travail, bien entendu on aura peut être pas tout à fait les mêmes effets, mais de toute façon ce coût il faut le financer. Le problème est de savoir si on va le financer par des moyens qui sont des désincitations au travail ou si on le finance autrement.

Pour dire les choses d’une autre façon, l’impôt général est une chose, que ce soit l’impôt à la consommation, l’impôt sur le revenu, faire payer par des cotisations sociales supplémentaires sur le coût du travail est autre chose. Bien entendu, cela serait désincitatif, on perdrait d’un côté ce qu’on a gagné de l’autre.