Sous domination ottomane depuis le XVIe siècle, la Palestine passe sous administration britannique après la 1ère G.M jusqu’en 1947 quand l’ONU propose un plan de partage du territoire entre un Etat juif et un Etat arabe. Cette terre, déjà disputée depuis les 20’s alors que le mouvement sioniste y encourage l’installation des juifs de la Diaspora devient , à partir de 1948 et la création de l’État d’Israël l’enjeu d’un conflit dont les implications dépasse largement la Palestine et ses acteurs directs : Israéliens et Palestiniens.
Aussi peut-on s’interroger sur les facteurs qui ont fait de cette terre un espace de conflits depuis 1918, leurs manifestations , leurs acteurs et leurs résonances internationales .
Nous montrerons tout d’abord comment la G.B, puissance mandataire entre 1920 et 1947, a cherché à concilier sans vraiment y parvenir, les aspirations sionistes d ‘établir un foyer national juif sur une terre peuplée très majoritairement d’ arabes . L ‘échec du plan de partage de 1947 puis la proclamation de l’État d’Israël en mai 1948 ouvrent une ère de conflits jusqu’à la fin des années 80 au cours de laquelle la Palestine est progressivement contrôlée par l’État juif. Enfin, depuis les Accords de Washington , le processus de paix , un moment bien avancé, semble de nouveau dans l’impasse et la Palestine demeure toujours le théâtre d’affrontements .
1/ 1918-1947
Rappel 1ère GM : Palestine dans l’Empire Ottoman allié de l’Empire Allemand.
Redécoupage des territoires : Accords Sykes-Picot (1916) / mandat britannique en 1920.
Rappel du mouvement sioniste/ Diaspora/ Th. Herzl.
Déclaration Balfour (1917) sur le « foyer national juif en Palestine »
Dans les 20’s et 30’s : un « Etat en marche » : immigration juive / Kibboutz/ Haganah/ Agence Juive => opposition des populations arabes : la Grande Révolte (1936-1937).
La Gb cherche des solutions de compromis : Rapport Peel (1937) : 2 Etats mais refus des arabes / Livre Blanc (1939) : un Etat binational, mais refus.
La GB cherche à ménager ses intérêts => réduction des quotas d’immigration juive => opposition des organisations juives.
Conflit qui se radicalise après 1945 : Impact moral de la Shoah/Ligue Arabe/Stern/ Irgoun (Hôtel King David en 1946)/ Haganah (Exodus, 1947) => février 1947, la G.B remet son mandat à l’ONU.
2/ 1947-1988
Plan de partage de l’ONU (nov. 1947) : Etat juif, Etat arabe, Jérusalem=> opposition des arabes de Palestine.
1ère guerre israélo-arabe après la proclamation de l’Etat d’Israël par Ben Gourion (14 mai 194
/ Irak, Jordanie/Syrie/Egypte/Liban => défaite arabes mais surtout des arabes de Palestine : 600 000 exilés (soit 50% de la pop.)/ Gaza administré par l’Egypte et Cisjordanie + Jérusalem est aux Syriens, le reste de la Palestine pour Israël.
Guerre des Six Jours (juin 1967) => Gaza/Cisjordanie/ Jérusalem-est occupés par Israël (+ le Golan mais en Syrie et le Sinaï en Égypte) ó toute la Palestine contrôlée par l’Etat israélien/ Résolution 242 de l’ONU.
Radicalisation de l’OLP : Charte de 1968/ arrivée de Y. Arafat en 1969/ activisme et terrorisme (Munich, 1972). Pas de résultats réels au contraire expulsion et massacres de Palestiniens de Jordanie (1970)=> exil vers le Liban.
Guerre du Kippour de 1973 ne change rien sur le terrain mais fait éclater la coalition des Etats arabes => Camp David (197.
Isolement de l’OLP : 1982 Opération d’Israël au Liban, expulsion de l’OLP, massacre de Sabra et Chatila. Division des Palestiniens avec la création du Hamas (1987).
1987 : début de la 1ére Intifada dans les territoires occupés.
3/ Depuis 1988
Arafat proclame « caduque » la Charte de l’OLP => ouverture de négociations en 1989 ( Madrid, Oslo) -> Accords de Washington en 1993 ( Rabin/Arafat/Clinton) : OLP renonce au terrorisme, reconnait Israël, création d’une Autorité Palestinienne et de Territoires autonomes à Gaza et en Cisjordanie.
X° des difficultés : assassinat de Rabin (1995) / refus du Hamas d’accepter l’accord / x° des colonies juives en Cisjordanie.
=> 2nd Intifada en 2000 et x° des attentats du Hamas => début de la construction d’un mur par Israël (2002).
Affaiblissement de l’Autorité Palestinienne : mort d’Arafat (2004) -> M. Abbas mais victoire du Hamas à Gaza (2006) => guerre civile ( Hamas vs Fatah de 2006 à 2007).
Nouvelle offensive d’Israël dans la Bande de Gaza (200.
Echec d’Obama en 2009 à faire stopper la colonisation juive dans les territoires occupés.
M.Abbas fait entrer la Palestine à l’UNESCO mais échec à l’ONU.
Conclusion
La Palestine reste une terre de conflits sur laquelle s’affrontent deux légitimités revendiquées sans qu’ un règlement durable ne se dessine. L’option d’une partition gagne sans doute une partie des nouvelles générations israéliennes mais les inerties restent fortes et un règlement général est aujourd’hui toujours utopique. Enfin, le centre de gravité des conflits au Proche et Moyen-Orient s’est déplacé vers l’est (Syrie, Irak) reléguant encore davantage la question palestinienne.
